Виктория Бессонова представила проблематику забайкальского бизнеса Аналитическому центру при Правительстве РФ
2 Апреля 2019
В конце марта Аналитический центр при Правительстве РФ провел заседание экспертной группы по защите прав и законных интересов предпринимателей в рамках реализации плана мероприятий «Трансформация делового климата».
В ходе совещания на видеосвязь с Аналитическим центром вышли представили Забайкальского и Алтайского краев. От Забайкальского края в работе группы приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей, заместитель Министра экономического развития края, руководители РСТ и УФНС Забайкальского края, представители Министерства природных ресурсов и другие.
Проблемы, озвученные Уполномоченным, нашли отражение в перечне вопросов, обсуждаемых в ходе заседания. Так по вопросу снижения требований к лицензиату путем установления минимального порога задолженности, было отмечено, что в случае задолженности у предпринимателя по налогам и сборам даже в 1 копейку следует отказ в выдаче предпринимателю лицензии (при том, что часто имеют место технические ошибки в таких случаях). Такая ситуация приводит к потере госпошлины за выдачу лицензии (например, 65 тыс. стоит выдача лицензии на реализацию алкоголя) и к возникновению у предпринимателя ущерба в размере, значительно превышающем сумму задолженности. Участники обсуждения предложили проработать механизм приостановления выдачи лицензии на определенный срок, чтобы предприниматель имел возможность погасить задолженность. Это позволит избежать повторного обращения с соответствующим пакетом документов и не допустит финансовые потери предпринимателя.
Следующая проблема, отмеченная бизнес-омбудсменом, касалась несогласованности требований к численности населенных пунктов, в которых отсутствует точка доступа к интернету для целей: ЕГАИС, ККТ, ГИС «Меркурий» и маркировки товаров. Уполномоченный отметила, что необходимо синхронизировать правовое регулирование в этих сферах и сделать привязку к условию наличия или отсутствия интернета, а не к количеству жителей населенного пункта. Представители Аналитического центра поддержали такое предложение и дали рекомендации Минкомсвязи проработать этот вопрос.
В части реформы контрольно-кассовой техники, Уполномоченный отметила проблему финансовых затрат предпринимателей в связи с необходимостью корректировки содержания кассовых чеков. Так, согласно письма ФНС России от 22 октября 2018г. в чеке вместо слова «электронный» нужно указывать «безналичный» расчет. Для бизнеса изменение одного слова обходится в сумму до 2000 руб. на каждый кассовый аппарат. Викторией Бессоновой выдвинуто предложение по проработке механизма налогового вычета на приобретение обновления к программному обеспечению к ККТ в случае наличия дополнительных затрат предпринимателя, обусловленных изменением действующего законодательства. Проблема также была поддержана экспертной группой Аналитического центра.
Вопрос низкой степени взаимодействия торговых сетей с местными мелкими товаропроизводителями также был в повестке дня. Бизнес-омбудсмен сообщила, что торговые сети отдают предпочтение крупным поставщикам, способным обеспечить необходимым товаром торговые объекты во всех торговых точках. «Возможным выходом было бы законодательное закрепление квоты для торговых сетей на осуществление закупок у местных товаропроизводителей, относящихся к субъектам МСП», — сказала Виктория Бессонова. Представитель ФАС России подтвердил наличие данной проблематики, требующей внимания Правительства.
По итогам обсуждения Аналитическим центром при Правительстве РФ были поддержаны и другие инициативы региона. Представители профильных ведомств дали разъяснения и рекомендации по каждой из инициатив для дальнейшей проработки с причастными федеральными и региональными органами власти.
В ходе совещания на видеосвязь с Аналитическим центром вышли представили Забайкальского и Алтайского краев. От Забайкальского края в работе группы приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей, заместитель Министра экономического развития края, руководители РСТ и УФНС Забайкальского края, представители Министерства природных ресурсов и другие.
Проблемы, озвученные Уполномоченным, нашли отражение в перечне вопросов, обсуждаемых в ходе заседания. Так по вопросу снижения требований к лицензиату путем установления минимального порога задолженности, было отмечено, что в случае задолженности у предпринимателя по налогам и сборам даже в 1 копейку следует отказ в выдаче предпринимателю лицензии (при том, что часто имеют место технические ошибки в таких случаях). Такая ситуация приводит к потере госпошлины за выдачу лицензии (например, 65 тыс. стоит выдача лицензии на реализацию алкоголя) и к возникновению у предпринимателя ущерба в размере, значительно превышающем сумму задолженности. Участники обсуждения предложили проработать механизм приостановления выдачи лицензии на определенный срок, чтобы предприниматель имел возможность погасить задолженность. Это позволит избежать повторного обращения с соответствующим пакетом документов и не допустит финансовые потери предпринимателя.
Следующая проблема, отмеченная бизнес-омбудсменом, касалась несогласованности требований к численности населенных пунктов, в которых отсутствует точка доступа к интернету для целей: ЕГАИС, ККТ, ГИС «Меркурий» и маркировки товаров. Уполномоченный отметила, что необходимо синхронизировать правовое регулирование в этих сферах и сделать привязку к условию наличия или отсутствия интернета, а не к количеству жителей населенного пункта. Представители Аналитического центра поддержали такое предложение и дали рекомендации Минкомсвязи проработать этот вопрос.
В части реформы контрольно-кассовой техники, Уполномоченный отметила проблему финансовых затрат предпринимателей в связи с необходимостью корректировки содержания кассовых чеков. Так, согласно письма ФНС России от 22 октября 2018г. в чеке вместо слова «электронный» нужно указывать «безналичный» расчет. Для бизнеса изменение одного слова обходится в сумму до 2000 руб. на каждый кассовый аппарат. Викторией Бессоновой выдвинуто предложение по проработке механизма налогового вычета на приобретение обновления к программному обеспечению к ККТ в случае наличия дополнительных затрат предпринимателя, обусловленных изменением действующего законодательства. Проблема также была поддержана экспертной группой Аналитического центра.
Вопрос низкой степени взаимодействия торговых сетей с местными мелкими товаропроизводителями также был в повестке дня. Бизнес-омбудсмен сообщила, что торговые сети отдают предпочтение крупным поставщикам, способным обеспечить необходимым товаром торговые объекты во всех торговых точках. «Возможным выходом было бы законодательное закрепление квоты для торговых сетей на осуществление закупок у местных товаропроизводителей, относящихся к субъектам МСП», — сказала Виктория Бессонова. Представитель ФАС России подтвердил наличие данной проблематики, требующей внимания Правительства.
По итогам обсуждения Аналитическим центром при Правительстве РФ были поддержаны и другие инициативы региона. Представители профильных ведомств дали разъяснения и рекомендации по каждой из инициатив для дальнейшей проработки с причастными федеральными и региональными органами власти.