Позицию СПИНИ по вопросам изменений законодательства и импорта ЭСДН озвучили на закрытом заседании в Экспертном совете Госдумы РФ

Специалисты СПИНИ 11.02.2025 приняли участие в закрытом заседании в Экспертном совете Государственной Думы РФ по развитию конкуренции на рынках никотинсодержащей продукции.

Повестка заседания включала семь тем. Непосредственно с деятельностью СПИНИ были связаны три из них:

- «О подготовке к внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (в части дополнения понятийного аппарата термином «бестабачная смесь для нагревания»)»;
- «Об объемах импорта электронных систем доставки никотина (ЭСДН) в РФ в 2024 году»;
- «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»».

В роли докладчика по обозначенным темам выступил Сопредседатель Экспертного совета, профессор Катасонов Сергей Михайлович. По ряду тезисов совокупная позиция членов СПИНИ совпала с позицией, озвученной Сопредседателем. В частности, Катасонов С.М. выступил за регулирование рынка вместо полного или частичного запрета.

Весомый вопрос повестки обсуждений — сделать никотинсодержащую продукцию категорически недоступной для несовершеннолетних.

Одновременно с этим было озвучено, что полный запрет данной отрасли может привести к бесконтрольному и неподотчетному ввозу продукции большими партиями. Такой оборот будет невозможно достоверно подсчитать. Большинство участников конференции поддержали позицию: регулирование рынка в виде выдачи лицензий на опт и розницу на данный момент является слишком жёсткой и труднореализуемой мерой в связи с большим количеством торговых точек и недостаточным количеством специалистов ведомства «Росалкогольтабакконтроль». Потому поступило предложение рассмотреть более передовые способы учёта через создание цифровых реестров. Поскольку данная продукция является маркированной, то все участники уже зарегистрированы в системе «Честный Знак». При некоторой доработке — указании физического адреса и прочих важных деталей — система станет ещё более эффективной.

Был озвучен вопрос о бестабачных смесях (никотиносодержащие и безникотиновые). Они выпадают из закона о никотинсодержащей продукции. Поступило предложение — внести соответствующие поправки, чтобы на бестабачные смеси распространялись те же положения, что и на никотинсодержащую продукцию.