Запретить экспорт зерна – лишиться валютной выручки

Ни для кого не секрет, что экономика Казахстана имеет компрадорский характер: контролируемый чиновниками крупный бизнес нацелен на экспорт сырья, даже не помышляя о развитии хоть какого-то производства на территории государства. Все механизмы заточены под то, чтобы именно экспортеры сырья получали максимальную прибыль. В частности, постоянное снижение курса национальной валюты, увеличение цен на топливо и рост коммунальных тарифов – все это делает бессмысленным долгосрочные проекты, зато стимулирует все тот же экспорт – расходы сырьевики внутри страны несут в тенге, а зарабатывают в валюте.  

Пример экс-министра
Яркий пример чиновника, который рьяно обслуживает интересы компрадоров – Асылжан Мамытбеков, занимавший должность министра сельского хозяйства в 2011-2016 годах. Например, начав создавать «с нуля» мясную индустрию в Казахстане он «заточил» ее так, что наиболее выгодным вариантом для фермеров стало продавать живой скот за границу. То есть, опять же, сырье, а не готовую продукцию.
Но это ладно, не экспортировали мы мяса, и не надою намного печальнее, что именно по вине Асылжана Мамытбекова Казахстан потерял статус крупнейшего в мире экспортера муки. А все потому, что с легкой руки тогдашнего министра Казахстан переориентировал экспорт зерна (опять – сырьё) с Черномориских портов на страны Средней Азии, куда ранее поставлялась только мука. А мукомолов лишил господдержки. Мол, не перспективная это отрасль…
Сейчас уже Асылжан Мамытбеков не работает ни в правительстве, ни в даже в Мясном союзе Казахстана. Отовсюду его попросили. Свободное время он коротает в Фейсбуке, периодически выдавая пространные посты с рассуждениями об острых темах сельского хозяйства.  
В частности, недавно он высказался на тему необходимости введения экспортной пошлины на пшеницу. Понятно, что большинство участников рынка против этого, ведь пострадают фермеры – поэтому никто не стал спорить с экс-министром.
Зато, недоумение сразу нескольких экономистов вызвало то, как именно выступил Аслыжан Мамытбеков. А он, ни больше ни меньше, как записал зернопереработку в безнадежные аутсайдеры.

«Непонятно как можно находиться вблизи сырья (пшеницы) и быть неконкурентоспособными по сравнению с теми кто находиться на несколько тысяч километров вдали от него и вынуждены тратиться на дополнительные транспортные и логистические расходы», - выдал «приговор» отечественным мукомолом Асылжан Мамытбеков.
Хотя, кому как ни ему знать, что на конкурентоспособность зернопереработки Казахстан влияет множество факторов – начиная от более дорогой рабочей силы до более высоких тарифов на электричество, от более мягких климатических условий в Узбекистане до условий кредитовании и налогообложения.

Стрый лис
Конечно, лукавит старый лис Мамытбеков – все это он прекрасно знает. И все годы своего пребывания в кресле министра старательно отстранялся от того, чтобы хоть как-то поддержать мукомольную отрасль. Почему? На это мы ответили в самом начале своей статьи – потому что старательно обслуживал интересы компрадоров, создавая условия для того, чтобы максимально выгодно было экспортировать сырье, а не продукты переработки.
Именно это и поставили на вид экс-министру экономисты, которые прекрасно знают законы рынка и понимают: страна без развитой переработки обречена на прозябание в нищете. Потому что всю добавленную стоимость забирают себе покупатели сырья.
Вот что написал Бакыт Муратов в ответ на позицию Аслыжана Мамытбекова:
«Не очень разбираюсь в экспорте/импорте зерна или муки, однако, с точки зрения экономики, вы глубоко ошибаетесь. Это тоже самое, что сказать, к примеру – «не надо развивать отечественную разведку недр, добычу и переработку нефти или металлов, а надо вывозить из страны руду». Это значит только одно: мы будем работать на экономики стран-импортеров,в результате чего вся добавленная стоимость, все налоги и доходы будут выведены из РК. Признаться , я удивлен. Как можно с таким мышлением находиться на государственной службе? Рекомендую изучить азы экономики народного хозяйства».
Хотя, отметим еще раз, вряд ли экс-министр в чем-то заблуждается или не знает азов экономики. Нет сомнений, что он действует осознанно, в интересах своих покровителей, продолжая продвигать те идеи, которые сохраняют компрадорский характер экономики и не позволяют населению Казахстана (прежде всего, сельским жителям) выбраться из нищеты.
На это в своем обращении к Аслыжану Мамытбекову обратил внимание экономист Тимур Аисаутов:
«Вся проблема в том, что вы смотрите на проблему ограничения/неограничения экспорта пшеницы исключительно глазами зерновиков, в лучшем случае с/х отраслевика, но не макроэкономиста. Если вы посмотрите на эту проблему с точки зрения не зерновиков и не мукомолов, а макроэкономиста, то вы поймете что потери в прибыли зерновиков НАМНОГО меньше, чем перспективные суммарные выгоды всей экономики, если ввести квотирование и пошлины. Да, зерновики потеряют условные 1000 долларов, но прибыли появятся у мукомолов, комбикормовиков, животноводов, птицеводов, макаронщиков, мучных кондитеров и т.д. Вы все время мыслите и аргументируете на уровне зерновиков. Государственник же должен мыслить категорией общеэкономического/макроэкономического баланса (выгод/потерь)!»

Слуга олигархов
Надо сказать, что в какой-то момент экс-министр не устоял под напором железобетонных аргументов и «включил заднюю». Мол, я не против развития переработки, я против того, чтобы делать это за счет производителей сельхозпродукции. Но дело ведь в том, что развитие переработки в конечном счете как раз и помогает фермерам, обеспечивая им стабильный сбыт по высоким ценам. Компрадоры именно этого не хотят. Их цель – держать большую часть сельчан в нищете, чтобы они отдавали свой труд олигархам за копейки, а те получали максимальную прибыль за счет экспорта. И это целиком относится к зерновым олигархам,  с которыми у Асылжана Мамытбекова тесные отношения еще со времен работы в Костанайской области.
Вот что сказал Тимур Аисаутов по этому поводу:
«Те, кто сидят как собаки на сене на милллионах гектар, к обычным зернопроизводителям имеют очень простой и банальный интерес - заработать здесь и сейчас, не напрягаясь. А о мультипликативном эффекте они ничего не хотят слышать, потому что своя рубашка и карман ближе к телу».
Продолжил тему экономист Руслан Ыдырысов, прямо указав, что позиция Асылжана Мамытбекова – это откровенное лоббирование интересов экспортеров зерна, противоречащее основам экономики:
«Везде бизнесмены работают на максимальное увеличение производства продукции с добавленной стоимостью, что позволяет увеличивать  объем экспортной выручки. А у нас, как всегда - свой путь кривой логики. В итоге добавленная стоимость у соседей, рабочие места у соседей, а у нас такие вот аргументы от бывшего министра сельского хозяйства».
В какой-то момент дискуссии Асылжан Мамытбеков почувствовал, что «плывет», и обратился к своему любимому аргументу – необходимости «свободного рынка», который якобы сам все отрегулирует. Однако, и тут экономисты положили его на лопатки.
Ержан Раушанов обратил внимание на то, что «свободный рынок», особенно в сельском хозяйстве - это миф. Свободный рынок не создал ни одной развитой экономики. Единственный путь развития – это активное участие государства в планировании и стимулировании тех шагов, которые требуются для развития.
«На сегодняшний день большинство экономистов с мировым именем (например, Стиглиц, бывший главный экономист Всемирного банка) считают большей пользой вмешательство, чем рыночные механизмы саморегуляции. Широко известен опыт Ганы, правительство которой либерализовало торговлю, не вводило никаких ограничений – и в итоге системообразующие отрасли, которые создавались на протяжении десятилетий, перестали существовать».

Позор компрадоров
Резюмируя,  здравомыслящие участники дискуссии с сожалением отметили, что в Казахстане нет никакого макроэкономического планирования, нет согласованности между министерствами, нет единой скоординированной долгосрочной программы развития экономики. Есть лозунги, красивые презентации, громкие слова с высоких трибун. Но национальная экономическая политика в Казахстане отсутствует. Все живут только своими узковедомственными интересами, а иногда и просто - клановыми.
«У нас в правительстве все 30 лет работали по коротким планам. Каждый министр хотел показать результат здесь и сейчас, потому что так с него требовали. Никто не был готов пойти по сложному пути выстраивания многоуровневых отраслей переработок. А о том, что краткосрочные приоритеты чаще всего убивают долгосрочные цели и перспективу, никто не задумывался. Жить долгосрочными целями наша бюрократия не может, такова система», - отметил Тимур Аисаутов.
Учитывая все это, экономисты сделали неутешительный вывод - при развитии текущей ситуации мукомольная промышленность умрет с вероятностью 90%. Причем, оставшись без экспорта, мукомолы не смогут удержать и внутренний рынок Казахстан – их просто раздавят те же российские мукомолы, которые, в отличие от наших, получают всю необходимую поддержку своего государства.
А значит, скор на прилавках казахстанских магазинов нас будет ждать российская мука, а не отечественная. Муку из казахстанской муки будут производить в Узбекистане, продавая всем желающим. В том числе, и нам самим.
Именно к этому позору и ведут страну компрадоры и их помощники.